摘要:
一、跟蹤審計服務(wù)內(nèi)容
負(fù)責(zé)對工程實施過程及竣工后結(jié)算進行全過程造價跟蹤審計,為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。
二、主要工作1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項目現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理、材料設(shè)備采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點,設(shè)計變更管理制度等。
2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,重點檢查:①工程進度。②合同實質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。
3、檢查項目概算執(zhí)行情況。 4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進展及變更的落實情況,為準(zhǔn)確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進行查勘,核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準(zhǔn)確和審核完整真實。
5、做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到圖片、文字資料齊全,及時辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。
6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作,并提出合理化建議。
7、負(fù)責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進行審核,并提供當(dāng)月付款建議書;嚴(yán)格控制管理工程進度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
8、按照合同約定,對索賠項目進行審核,合理合法的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)生?,F(xiàn)場資料日清月結(jié),為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。
10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報告。三、主要措施
工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段。為此從以下幾個方面進行審計與控制:
(一)、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會審內(nèi)容進行造價評估,對于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見。
(二)、對施工組織設(shè)計進行評估對其中的主要施工方案進行經(jīng)濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內(nèi)容,并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議,進一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。
(三)、工程進度款支付控制根據(jù)工程進度進行工程計量,參與工程進度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進度款并進行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。
(四)、工程設(shè)計變更的審計與控制
1、對擬進行的工程設(shè)計變更進行計量與評估,分析擬進行的設(shè)計變更對造價的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行、最經(jīng)濟合理的變更方案,并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況:
A.對于確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進行。
B.對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的,也應(yīng)進行全面評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。
C.分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。
2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。
3、對設(shè)計變更進行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間,參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。
4、對設(shè)計變更實施過程進行跟蹤,主要跟蹤以下三點:
①設(shè)計變更是否已全部實施,若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。
②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。
③特別要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。
5、對設(shè)計變更進行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任??赡艿那闆r有以下幾種:
①若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。
③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進行反索賠。
(五)對工程簽證單進行計量與評估:
為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。
檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。
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